Màu sắc Vốn ODA chạm ngưỡng 80 tỷ USD.

Để sử dụng hiệu quả ODA, ông Yong-Seok Kim cũng kiến nghị Chính phủ Việt Nam nên thiết lập Quỹ vốn đối ứng để xúc tiến nhanh tiến độ thực hành các dự án ODA

Do đó, Việt Nam nên coi ODA là “chất xúc tác” để cuộn thêm nhiều nguồn vốn quan trọng khác như FDI, vốn từ khu vực tư nhân. Trong đó, có 28 nhà tài trợ song phương và 23 nhà tài trợ đa phương.

Cần lập Quỹ vốn đối ứng  Để đón dòng ODA mới trong thời gian tới, Việt Nam cần phải lập Quỹ vốn đối ứng để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án ODA cũ, mới. Ảnh: Phạm Anh. Vốn ODA cam kết liên tục tăng theo từng năm; đỉnh điểm là năm 2009, khi vượt ngưỡng 8 tỷ USD. Tính đến hết năm 2012, tổng vốn ODA cộng đồng các nhà tài trợ quốc tế cam kết tương trợ Việt Nam đã lên tới hơn 71,7 tỷ USD.

Ông Akira Shimizu, Phó Trưởng đại diện Cơ quan hiệp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) tại Việt Nam cho rằng, để các dự án ODA vận hành trơn tuột, thuận lợi, Chính phủ Việt Nam nên lập Quỹ vốn đối ứng.

Theo ông In Kim, Trưởng đại diện Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc (Koica) tại Việt Nam, các nhà tài trợ hiện đang có thiên hướng giảm tài trợ ODA và thay phương thức tài trợ đối với Việt Nam. “Việt Nam nên tụ họp đầu tư vốn ODA vào các dự án hạ tầng cơ sở lớn để cuộn thêm các nhà tài trợ lớn như cách mà Hàn Quốc đã từng làm”, ông In Kim khuyến nghị.

Hiện, JICA đã đưa ra một kế hoạch tổng thể để tương trợ ODA cho Việt Nam.

Điển hình như dự án nâng cấp Quốc lộ 1A; xây dựng đường cao tốc Hà Nội-Lào Cai, cầu Cần Thơ, Bãi Cháy, Nhật Tân; các dự án liên lạc thành phố tại Hà Nội.

Theo ông Hoàng Viết Khang, Vụ trưởng Quan hệ Kinh tế Đối ngoại (Bộ KH&ĐT), hiện, tại Việt Nam có tới 51 nhà tài trợ quốc tế đang hoạt động.

PHONG CẦM. Trong đó, số vốn ODA giải ngân đạt hơn 33,4 tỷ USD. “Nếu lập được Quỹ vốn đối ứng, sẽ giúp Việt Nam vận hành các dự án ODA hiệu quả hơn, đỡ tốn kém và thời kì kéo dài như hiện nay”, ông Akira Shimizu nói. Cụ thể là các dự án như: đường sắt thành phố, dự án ONM nhằm xây dựng các đường liên lạc phục vụ nhu cầu đi lại cho người dân Việt Nam.

Ông  Hoàng Viết Khang  , Vụ trưởng Quan hệ Kinh tế Đối ngoại (Bộ KH&ĐT) Ông Khang cho biết, kể từ năm 1993 (hội nghị trước nhất tổ chức tại Paris - Pháp, các nhà tài trợ cam kết tương trợ Việt Nam 1,8 tỷ USD) đến nay, cộng đồng các nhà tài trợ quốc tế đã sát cánh cùng Việt Nam 20 năm.

Ông Dae Joo Jun, Đại sứ Hàn Quốc tại Việt Nam cho biết, Hàn Quốc cam kết sẽ đấu hỗ trợ ODA cho Việt Nam. Thông tin trên được lãnh đạo Bộ KH&ĐT ban bố tại hội thảo quốc tế về cộng tác phát triển Việt Nam - Hàn Quốc, diễn ra tại Hà Nội bữa qua (12/9). “Nếu cộng với số vốn ODA trong năm 2013, tổng vốn ODA cam kết hỗ trợ Việt Nam đã chạm ngưỡng 80 tỷ USD; trong đó, dự kiến vốn giải ngân là 58 tỷ USD”, ông Khang cho biết.

Theo Bộ KH&ĐT, liên lạc vận tải và bưu chính viễn thông là hai ngành “ngốn” lượng vốn ODA lớn nhất khi chiếm tới 28%; năng lượng công nghiệp 20%; nông nghiệp phát triển nông thôn - xóa đói giảm nghèo 15%; môi trường - phát triển thị thành 14%; giáo dục đào tạo 4%; y tế - từng lớp 4% và các ngành khác 15%. Ông Nguyễn Thế Phương, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT khẳng định, nhờ dòng vốn ODA mà Việt Nam đã giảm được tỷ lệ nghèo đói mau chóng.

Ưng chuẩn ODA, Việt Nam đã thực hành được nhiều công trình quan yếu. Theo ông Khang, khoản ODA nói trên đã góp phần làm thay đổi bộ mặt Việt Nam. Cầu Cần Thơ khánh thành 30/4/2010 là dự án dùng nguồn vốn ODA của Nhật Bản.

Ngoài ra, còn có dự án xây dựng 3 bệnh viện (đi kèm là chuyển giao công nghệ) tại miền Trung và Bệnh viện Chợ Rẫy TPHCM với tổng số vốn tương trợ khoảng 300 triệu USD.

Trong số các nhà tài trợ, Hàn Quốc là đối tác phát triển quan trọng của Việt Nam. Ông Young-Seok Kim, Trưởng đại diện nhà băng Korea Exim tại Việt Nam khẳng định, Việt Nam là đối tác lớn nhất, nhận viện trợ ODA nhiều nhất từ Korea Exim. “Trong thời gian tới, chúng tôi tiếp tục chú trọng đến các dự án phát triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt là liên lạc, vì đây chính là nút thắt ngăn cản sự phát triển kinh tế tầng lớp của Việt Nam”, ông Young-Seok Kim nói.

“Nếu không có các khoản ODA, đặc biệt là các khoản giúp đỡ không hoàn lại, Việt Nam khó phát triển nhanh và đạt được những thành tựu về kinh tế tầng lớp như hiện nay”, ông Khang nói.

Quỹ này rất quan yếu vì nó tả sự cam kết mạnh mẽ của Chính phủ Việt Nam đối với từng dự án ODA cụ thể. Vốn ODA Hàn Quốc hỗ trợ cho Việt Nam vay ưu đãi không ngừng tăng, kéo theo là các cam kết hỗ trợ về khoa học kỹ thuật hết sức quan yếu. Khác với vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), vốn ODA ngoài giúp Việt Nam xây dựng cơ sở hạ tầng, còn kéo theo các cam kết hỗ trợ, chuyển giao công nghệ khoa học kỹ thuật cho Việt Nam.

“Nếu không có các khoản ODA, đặc biệt là các khoản trợ giúp không hoàn lại, Việt Nam khó phát triển nhanh và đạt được những thành quả kinh tế tầng lớp như hiện nay”. Theo ông Akira Shimizu, trong thời kì tới, vốn ODA của Chính phủ Nhật Bản dành cho Việt Nam không có gì đổi thay.